20 апреля

Европа пустила российскую сталь.

Россия и ЕС заключили новое соглашение о поставках российской стали в Европу. Россия сможет увеличить поставки метала в ЕС с 1,8 млн тонн в 2004 году до 2,2 млн тонн. Квота выросла незначительно. Это символический шаг навстречу России в преддверии ее вступления в ВТО, отмечают эксперты.Соглашение было подписано директором департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максимом Медведковым и заместителем главы представительства ЕС в России Полом Вандореном. Согласно новому договору, Россия сможет увеличить поставки некоторых видов металлопродукции в ЕС с 1,8 млн тонн в 2004 году до 2,2 млн тонн в 2005 году. В 2006 году квота должна вырасти еще на 2,5%, а поставки, соответственно, до 2,27 млн тонн. Соглашение будет действовать либо до 31 декабря 2006 года, либо до даты вступления России в ВТО, если это произойдет раньше. Эксперты рынка металлов отмечают, что повышение квот для российских производителей не носят принципиального характера. «Увеличение квоты для России всего на несколько сотен тысяч тонн не изменят ситуацию кардинально. Это можно расценивать как символический шаг навстречу России в преддверии ее вступления в ВТО – считает Станислав Клещев из ИК Financial Bridge. – В последнее время ЕС регулярно повышает квоты для России, хотя и незначительно». Новое соглашение о поставках российской стали в ЕС планировали подписать еще 11 ноября 2004 года. Однако 12 ноября выяснилось, что российские представители во главе директором департамента торговых переговоров МЭРТ Максимом Медведковым не сумели найти общий язык с Еврокомиссией. По мнению аналитиков, в данной ситуации более важно то, что подписание нового соглашения затянулось более чем на год. Прошлое соглашение было подписано еще в 2002 году сроком по 2004 год. Всю первую половину 2005 года основные поставщики российской стали в Европу, компании «Северсталь» и ММК, поставляли свою продукцию в ЕС по квотам на 2004 год, которые на 400 тыс. тонн меньше, чем это предусмотрено в новом соглашении. Сложности переговорного процесса объясняются тем, что в начале 2005 года мировой спрос на сталь был на пике и вопрос квотирования занимал в ЕС второстепенное положение. «В начале 2005 года ЕС было не до квот, поскольку спрос и цены на сталь были на высоком уровне, – говорит аналитик компании «Проспект» Ирина Ложкина. – Но теперь ситуация сильно изменилась. Спрос упал, а производство все это время продолжало расти, поэтому вполне логично, что европейцы будут защищать своих сталелитейщиков». Отчасти задержки были вызваны и обвинениями российских производителей в демпинге. «Европа всегда пыталась ограничить поставки из России, используя для предлога обвинения в демпинге», – вспоминает Станислав Клещев. Эксперты выделяют несколько причин увеличения квот для России. Во-первых, нет реальных доказательств того, что Россия проводит демпинг. «Сталь, наряду с газом, это наиболее дебатируемый вопрос в двухсторонних отношениях. Доказать факт демпинга нашей продукции практически невозможно, поскольку себестоимость производства в России объективно ниже, чем в Европе, – отмечает Станислав Клещев. – Поэтому Европа вынуждена идти на повышение квот». Во-вторых, ЕС заинтересован в определенных объемах поставок дешевой российской стали, так как это помогает защитить европейских потребителей и экономику в целом от негативных последствий возможной инфляции.