17 апреля

Электросталеплавильный комплекс в Первоуральске: строить нельзя, но очень хочется.

Скандал вокруг строительства электросталеплавильного комплекса в Первоуральске продолжает набирать обороты. В настоящее время представители местных общественных организаций собрали уже около 10 тысяч подписей горожан против появления в черте муниципалитета металлургического производства. Получается, что против строительства ЭСПК уже выступает каждый десятый взрослый первоуралец. На действия общественников вынуждены обращать внимание не только местные власти и владельцы ЗАО «Группа ЧТПЗ», но и представители Европейского банка реконструкции и развития, которым предстоит кредитовать стройку. По крайней мере, накануне банкиры обратились к руководителю движения «За гражданские права и свободы» Михаилу Шиканову с просьбой предоставить документы, свидетельствующие об экологической нецелесообразности строительства ЭСПК в черте города. Пока окончательное решение о выделении кредита руководством ЕБРР не принято. В настоящее время банк кредитует лишь общий проект модернизации предприятий ЗАО «Группа ЧТПЗ». Сумма кредита составляет 203 миллиона долларов. Как говорится в официальных документах Европейского банка, «предлагаемый проект предусматривает финансирование задолженности Первоуральского нового трубопрокатного завода (ПНТЗ, входит в состав «Группы ЧТПЗ»), расположенного в Первоуральске (Свердловская область), в целях строительства цеха по финишной обработке бесшовных труб, используемых в секторе энергетики. С помощью этих инвестиций «Группа ЧТПЗ» сможет выйти на растущий рынок высококачественных труб и добиться повышения своей конкурентоспособности». Причем, в план природоохранных мероприятий проекта модернизации сразу было включено обязательство закрыть старые неэффективные мартеновские печи в Челябинске, что будет содействовать улучшению качества воздуха в этом городе. То есть ЧТПЗ фактически предложили ликвидировать собственное металлургическое производство. По мнению первоуральских общественников, именно этим объясняется та спешка, с которой в Первоуральске пытаются построить сталеплавильный комплекс. Деньги банком выделены, мартен надо закрывать, а заменить его пока нечем, вот и приходится ускоряться. «У руководства ЧТПЗ нет никаких документов, разрешающих строительство комплекса. Более того, до сих пор не готова экологическая экспертиза проекта, тем не менее, работы уже фактически ведутся», – заявил «Новому Региону» руководитель первоуральского центра экологической безопасности Владимир Терехов. Местные экологи подчеркивают, что не требуют полного запрета на строительство ЭСПК. Они добиваются переноса местонахождения промышленного объекта за черту Первоуральска. Сейчас площадка электросталеплавильного производства находится ближе, чем в 500 метрах от поселка Ново-Талица. Согласно данным экологов, в случае ввода комплекса в эксплуатацию производство мощностью 950 тысяч тонн заготовки даст ежегодно 975 тонн дополнительных вредных выбросов. В управлении по связям с общественностью ЗАО «Группа ЧТПЗ» претензии экологов частично признают. Результатов комплексной экспертизы возможного воздействия ЭСПК на окружающую среду в компании действительно пока нет. «Предприятием в этом году будет проведен экологический мониторинг, который не только установит степень допустимой нагрузки на окружающую среду от введения ЭСПК, но и определит другие факторы загрязнения города. Сегодня, по причине отсутствия в Первоуральске подобного исследования, установить основной источник неблагоприятного воздействия невозможно. Такой мониторинг продолжится также после запуска комплекса. При выявлении отрицательного воздействия на окружающую среду от работы ЭСПК, маловероятном по предварительным оценкам экспертов-экологов, будут разработаны и выполнены оперативные мероприятия корректирующего характера: уменьшение нагрузки других производств, введение дополнительных очистных мощностей», – сообщили «Новому Региону» в пресс-службе компании. Несмотря на отсутствие экологической экспертизы, подготовительные работы на площадке будущего ЭСПК уже начаты. В городе появились представители турецкой фирмы, которая будет заниматься строительством объекта. В общей сложности на работах планируется задействовать 1500 гастарбайтеров. И это еще одна головная боль для владельцев ЧТПЗ. В администрации Первоуральска не скрывают, что возможные конфликты приезжих с местным населением являются исключительно внутренним делом руководства новотрубного завода. Чем это может обернуться, в руководстве ЧТПЗ пока не знают, но уверяют, что постараются держать ситуацию под контролем. «Привлечение турок было инициировано немцами-разработчиками проекта ЭСПК. Это не решение ПНТЗ. Мы подумываем о перспективных мерах минимизации социальных рисков. В первую очередь в ближайшее время в этом году будет декларирован кодекс поведения сотрудников турецкой компании. Предприятие обязуется контролировать всю ситуацию, вести постоянный мониторинг и обязуемся ввести формат обратной связи с жителями Первоуральска в целях исключения каких-либо социально напряженных моментов», – заявила «Новому Региону» представитель ПНТЗ Елена Доможирова. Тем не менее, первоуральские общественники твердо намерены вообще не допустить возведения электросталеплавильного комплекса в черте города. В ближайшее время они намерены обратиться в суд с требованием запретить строительство как незаконное и ведущееся без необходимых разрешительных документов. В итоге ситуация складывается патовая: не построить ЭСПК группа ЧТПЗ уже не может, так как первый полученный кредит в ЕБРР подразумевает ликвидацию мартеновского производства в Челябинске. Возвести объект без скандала тоже не получается, местные жители устраивают акции протеста; не помог даже визит на промплощадку ПНТЗ губернатора Эдуарда Росселя. Ситуацию усугубляют реально существующие 10 тысяч недовольных первоуральцев, подписавшихся под письмом против строительства. Накануне предстоящих выборов полностью игнорировать их позицию владелец группы ЧТПЗ член Совета Федерации Андрей Комаров не может. Плюс полторы тысячи гастарбайтеров в стотысячном городе и реальная возможность получить новую Кондопогу. Перенести же электросталеплавильный комплекс за черту Первоуральска сейчас почти нереально. По словам представителей ЧТПЗ, подобного развития ситуации никто не ожидал и других вариантов размещения ЭСПК в компании даже гипотетически не рассматривали. Сейчас выясняется, что зря.