19 апреля

МНС обвинило «Сибнефть» в неуплате 1 млрд. налогов. Следующими станут металлурги?

Министерство по налогам и сборам официально предъявило нефтяной компании «Сибнефть» счет на миллиард долларов, якобы недоплаченных нефтяниками в бюджет за период с 2000-2001 годы. Этим самым налоговики дают понять, что отныне всем придется не только платить налоги в полном объеме, но еще и отвечать за грехи прежних властей, которые предоставили бизнесу возможность пользоваться оффшорными зонами.Совершенно очевидно, что выставлять подобные требования МНС дает возможность целая цепь удачных дел. Как известно, после того, как в прошлом году было выиграно дело против нефтяной компании «Лукойл» по поводу использования байконурского оффшора, МНС предъявило новые претензии к «Юкосу» сразу на три миллиарда долларов. В ответ «Юкос» подал в арбитражный суд, а налоговики, в свою очередь, начали повторную проверку компании. В результате «Юкос» был вынужден отозвать свой иск, предупредив, правда, что подаст новый по результатам повторной проверки. Однако, совершенно ясно, что ситуация складывается не в пользу компании. И вот теперь аналогичные претензии предъявлены «Сибнефти».Как считает аналитик нефтяного рынка Григорий Выгон, «Сибнефть» в оптимизации налогов была даже более агрессивна, чем «Юкос». Очевидно, МНС и выставило бы ей счет в первую очередь (поскольку все последние годы руководители «Сибнефти» ходили в различные правоохранительные органы как на работу) , но была вынуждена сначала заняться именно компанией Ходорковского.То, что представители «Сибнефти» подчеркивают законность своих действий, а МНС с этим не согласно - это вполне нормально, поскольку уплата налогов в России является вопросом творческим, где разногласия между субъектами просто неизбежны. Например, налоговики вполне могут начислить основной компании прибыль зависимых от нее фирм, а компания - оспаривать наличие этой самой зависимости, как это случилось с «Юкосом». Можно оспаривать и то, что зависимая компания действительно торгует нефтью, поскольку в том регионе, где она расположена, нет соответствующей инфраструктуры и емкостей для хранения нефтепродуктов.А «Сибнефть» в оффшорных компаниях вообще использовала труд инвалидов, поэтому платила налог по ставке 5,5%, в то время как федеральная составляла 11% (остальными 13% из 24% общего налога могли распоряжаться местные власти). Поэтому цепь следующих действий МНС ясна: если «Сибнефть» откажется выплатить миллиард долларов, то это дело будет передано в суд. При положительном для налоговиков решении суда делом может заняться и Генеральная прокуратура, если сочтет, что руководители компании сознательно уклонялись от уплаты налогов. Учитывая ход последних событий вокруг нефтянки, легко предположить, что суд примет "нужное" решение. И значит никто из крупных нефтяных генералов не может чувствовать себя в безопасности.В таком случае встает вопрос - кто будет следующим? Как считает эксперт Института финансовых исследований Алексей Кучаев, судя по логике событий, Министерство по налогам и сборам должно теперь заняться Тюменской нефтяной компанией, которая также активно занималось оптимизацией налоговых платежей. По данным института, в 2001 году «тюменцы» оптимизировали налогов на 250 миллионов долларов, а в 2002 - на 227 миллионов.Однако, в случае с ТНК все сложнее. Как известно, сейчас ТНК наполовину принадлежит транснациональной компании BP, и поэтому скандал будет международным. И кроме того, кандидат на пост премьер-министра Михаил Фрадков в первом реформаторском правительстве осени 1991 года был заместителем тогдашнего министра внешнеэкономических связей Петра Авена - одного из лидеров "Альфы-групп", составляющей частью которой является ТНК. И, как говорят, дружбу с ним он сохранил до сегодняшнего дня.Что касается «Лукойла», то его руководители уже публично покаялись в том, что ранее оптимизировали налоги и пообещали, что отныне будут платить их в полном объеме, не прибегая к схемам снижения прибыли. Остальные крупные компании (за исключением «Сургутнефтегаза» - редкий случай, когда компания практически вне подозрений по этому поводу) являются государственными или региональными и находятся под плотным налоговым контролем.Налоговикам с огромным трудом за четыре года при поддержке президента Владимира Путина, преодолевая огромное сопротивление нефтяного лобби, удалось установить контроль над нефтяной отраслью. Например, уже три года правительство не может провести через Государственную думу поправки к Налоговому кодексу, препятствующие трансфертному ценообразованию. На всех остальных сил, очевидно, пока не хватило. Возможно, Министерство по налогам и сборам начнет разбираться с крупными предприятиями уже во время второго президентского срока. Например, с крупными предприятиями в металлургической и в алюминиевой сферах, являющихся базовыми для олигархических групп. Для налоговых органов это пока совершенно «непаханое поле».