24 апреля

"СУАЛу" нужны госгарантии .

У второй по величине алюминиевой компании России - "СУАЛа" появился неожиданный покровитель. Председатель Счетной палаты предложил Владимиру Путину защитить строительство глиноземного комбината от некоммерческих рисков. Президент велел чиновникам "проработать вопрос". В конце прошлой недели пресс-служба главы Республики Коми Владимира Торлопова сообщила, что президент поручил премьеру Михаилу Фрадкову и министру промышленности Виктору Христенко включить проект строительства в Коми алюминиево-глиноземного комплекса в программу государственных внешних заимствований России на 2005 г. Этот проект предполагается защитить от некоммерческих рисков, то есть от рисков, связанных с действиями государства. Как пояснил "Ведомостям" сотрудник пресс-службы, поручение было дано правительству после обращения к президенту председателя Счетной палаты Сергея Степашина. "В феврале Степашин посетил Коми, и глава республики передал ему это обращение с просьбой рассмотреть возможность поддержки глиноземного проекта. А Степашин на прошлой неделе ретранслировал это обращение президенту", - поясняет сотрудник пресс-службы. Реализуемый "СУАЛом" проект "Коми Алюминий" предполагается включить в программу внешних заимствований на 2005 г. , в раздел "Гарантии от некоммерческих рисков". Партнером России по предоставлению таких гарантий выступает Всемирный банк. Сейчас аналогичная программа действует лишь по проекту эксплуатации в океане стартовой площадки для запуска искусственных спутников "Морской старт" с участием России, Украины, США и Норвегии (сумма гарантии для России составляет $100 млн). Похожие гарантии на $200 млн предполагается выдать инвесторам в рамках проектов развития угольного и лесного секторов, рассказывает представитель банка. Вопрос о гарантиях на $500 млн по проекту в Коми рассматривался правительством еще летом 2003 г. , но в программу госзаимствований на 2004 г. проект не попал. "Президент просил рассмотреть вопрос, а не решить его - жесткой установки не было", - уточняет правительственный чиновник. Он опасается, что предоставление гарантий по некоммерческим рискам может увеличить госдолг, поскольку "перечень рисков сформулирован нечетко и у инвестора возникает соблазн представить затруднения с реализацией проекта как следствие ухудшения условий со стороны государства". "СУАЛ" - второй по величине производитель алюминия в России, выпускающий около 840 000 т алюминия в год. Выручка компании за прошлый год по IAS составила $1,7 млрд. На сырьевой базе в Коми "СУАЛ" решил создать новый глиноземный комплекс мощностью 1,4 млн т и завод по выпуску алюминия (от 300 000 до 500 000 т в год). Cтоимость проекта компания оценивает примерно в $2 млрд. "СУАЛ" неоднократно заявлял, что строительство комплекса в Коми ему в одиночку не осилить. Компания ведет переговоры о стратегическом партнерстве для реализации этого проекта с американской Alcoa. А в июне 2003 г. "СУАЛ" подписал соглашение по финансированию проекта с IFC и ЕБРР. "СУАЛ", безусловно, заинтересован во включении проекта "Коми Алюминий" в программу госзаимствований на 2005 г. ", - говорит директор департамента по связям с общественностью "СУАЛ-Холдинга" Алексей Прохоров. "История немного странная. При чем тут вообще Степашин? " - отмечает чиновник правительства, пожелавший сохранить анонимность. Алексей Макаркин из Центра политических технологий отмечает, что до сих пор глава СП не был замечен в числе ходатаев за крупный бизнес. Впрочем, "СУАЛ", по его мнению, может рассчитывать на поддержку политической власти, поскольку его акционеры "ведут себя правильно и принесли присягу на верность", обещав инвестировать в России, не использовать налоговых схем и заниматься активной благотворительной деятельностью.