20 апреля

В 2001 г. органами налоговой полиции в металлургическом комплексе возбуждено более 500 уголовных дел.

Автор: О.ЗинченкоИсточник: Экономика и жизнь N10, март 2002, с.1 За 2001 год органами налоговой полиции было выявлено около 38 тысяч преступлений в сфере экономической деятельности. Например, только в металлургическом комплексе возбуждено более 500 уголовных дел. А в ТЭКе в ходе ряда всероссийских операций выявлено около полутора тысяч преступлений, государству возмещен ущерб в сумме более 6 млрд. рублей. Гость "ЭЖ" - директор Федеральной службы налоговой полиции РФ Михаил ФРАНКОВ. - МИХАИЛ ЕФИМОВИЧ, СТАТИСТИКА СТАТИСТИКОЙ, НО РАЗВЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ НЕ ПОДВИГАЮТ К НАРУШЕНИЯМ ПОРОЙ АБСУРДНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОРМЫ? - Можно до хрипоты спорить о несовершенстве нашего законодательства. Однако это не освобождает одних от ответственности за несоблюдение закона, а других - от контроля за его соблюдением. - ИЗВЕСТНО, ЧТО ТЕНЕВОЙ СЕКТОР ЗАНИМАЕТ ЗНАЧИТЕЛЬНОЕ МЕСТО В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ. НАЛОГОВАЯ ПОЛИЦИЯ МОЖЕТ ЧТО-ТО СДЕЛАТЬ ДЛЯ ЕГО СУЖЕНИЯ? - И может, и должна, и делает. Мало того, что теневые капиталы выводятся из-под налогообложения, и государство таким образом теряет огромные деньги. Эти капиталы нередко служат финансовой опорой организованной преступности. Опору эту необходимо выбить из-под ног преступных группировок. Кстати, в поле зрения налоговой полиции их сейчас свыше 3 тысяч. Все чаще налоговая полиция сталкивается с тем, как разными способами пытаются перегнать капиталы за границу. По оценкам экспертов, сегодня в зарубежных банках находится сумма, сопоставимая с внешним долгом России, не говоря уже о потерях этих средств в качестве инвестиций в национальную экономику. Потеряны они и как налогооблагаемая база. - А КАК КОНКРЕТНО НАЛОГОВАЯ ПОЛИЦИЯ БОРЕТСЯ С ОТМЫВАНИЕМ ГРЯЗНЫХ ДЕНЕГ? - Классические схемы отмывания денег нам известны. В Уголовном кодексе есть статья 174, предусматривающая ответственность за подобное преступление. Налоговая полиция возбудила по этой статье несколько сотен уголовных дел. В Главном оперативном управлении ФСНП создана служба по противодействию легализации криминальных доходов. Вред от отмывания денег лежит в трех плоскостях. Во-первых, криминал получает возможность на формально законных основаниях использовать доходы от незаконной деятельности, внедряясь в легальный бизнес. Во-вторых, дестабилизируется финансовый рынок. И наконец - государство не получает налогов. - ОТМЫВАНИЕ ДЕНЕГ ЗАЧАСТУЮ СВЯЗАНО С ТАК НАЗЫВАЕМЫМИ ФИРМАМИ-ОДНОДНЕВКАМИ, НЕ ТАК ЛИ? - Рост числа фирм, зарегистрированных на подставных лиц или с использованием подложных документов, становится настоящим бедствием. Сегодня из 3,5 млн. юридических лиц более 1,5 млн. не сдают отчетность о своей финансовой деятельности. Фирмы-однодневки, как правило, играют ключевую роль в незаконном переводе средств за границу. Только 20 московских банков, проверенных нашими оперативными сотрудниками, перевели через них за рубеж около 5 млрд. долларов США. Общероссийская комплексная операция под условным наименованием "Подснежник" направлена на резкое сокращение масштабов использования подставных фирм и предприятий-однодневок. Совместно с МНС мы создаем реестр банковских учреждений, значительное количество клиентов которых не сдают бухгалтерскую отчетность. Если при инвентаризации выявлены признаки фиктивности фирмы, то операции по ее банковским счетам приостанавливаются. - МИХАИЛ ЕФИМОВИЧ, КАКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ СЕГОДНЯ НАИБОЛЕЕ АКТУАЛЬНЫ? - Центральная задача - всемерное усиление оперативно-розыскной деятельности с акцентом на конечный результат. Особое внимание - регионам, где сосредоточены крупные производства и отрасли, способные дать большие налоговые поступления в бюджет. С 1 июля вступает в силу новый УПК. ФСНП во взаимодействии с Генпрокуратурой, другими правоохранительными органами фактически выстраивает новую политику, направленную на ликвидацию налоговых "льгот", которые недобросовестные налогоплательщики сами себе предоставили. На мой взгляд, нуждается в корректировке подход к так называемому деятельному раскаянию. Иными предпринимателями это примечание к статье Уголовного кодекса рассматривается как индульгенция на налоговое правонарушение. Оценку подобным фактам, по нашему мнению, должен давать суд, а перспектива предстать перед судом, несомненно, повлияет на потенциального правонарушителя. Хочу подчеркнуть, что наша работа направлена на утверждение цивилизованных правил взаимоотношений предпринимателей и с государством, и между собой. ФСНП выступает за то, чтобы был установлен порядок в проведении разного рода проверок на фирмах, в компаниях, на предприятиях. Кстати, недавно вступила в действие довольно жесткая внутриведомственная инструкция, как мы эти проверки должны проводить. В частности, ужесточены требования и к работникам нашей службы. Между прочим, около четверти налоговых полицейских - женщины. Они несут службу наравне с мужчинами, и мы понимаем, как им нелегко: ведь на их плечах еще и домашняя "служба". И как им только удается везде успевать? Нам, мужчинам, ежедневно бы, а не только 8 Марта, преклоняться перед нашими женщинами, где бы они ни работали. С праздником вас, наша верная опора!СПЕЦСЛУЖБЫ - дайджест российской прессы (ВПС)НАЛОГОВАЯ ПОЛИЦИЯ Экономика и жизнь N10, март 2002, с.111.03.2002