24 апреля

Травить по закону

Ана площадке перед зданием суда поддерживали экологов и прокуроров членыгородской экологической организации, размахивавшие флагами итранспарантами с надписями: “Нет! — экологическому геноциду вЗапорожье!”. Протестантам, в отличие от суда, было все ясно. Скандалначался в 2006 году с проверок областного управления экологии ипрокуратуры на крупнейших запорожских предприятиях—загрязнителяхатмосферного воздуха — металлургических заводах “Запорожсталь” и“Днепроспецсталь”. Оказалось, что “кормильцыгорода” выбрасывают в атмосферу больше вредных веществ, чем имразрешено. При этом не выполняют требования экологической программы на2001-2010 годы о выводе Запорожья из экологического кризиса. Невыполняют — несмотря ни на что. “В этойпрограмме предусматривалось, — рассказал первый заместитель прокурораобласти Виктор Занфиров, — что предприятия-загрязнители окружающейсреды в течение 5 лет — они сами это обещали — выполнят определенныемероприятия по улучшению экологической безопасности. В частности,руководители “Запорожстали” обещали провести реконструкцию аглофабрики.Этого не было сделано”. Работники госуправленияэкологии подсчитали: “Запорожсталь” своими действиями нанесла ущербокружающей среде на 9,6 млн. грн., а “Днепроспецсталь” — на 443,7 тыс.грн. Экологи передали материалы в прокуратуру области, которая ипредъявила иски о возмещении ущерба “Запорожстали” и “Днепроспецстали”на 10 млн. грн. Во время рассмотренияпрокурорских исков представители “Запорожстали” подают встречный иск вхозяйственный суд Запорожской области с требованием к госуправлениюэкологии продлить “Запорожстали” разрешение на выбросы, срок действиякоторого истек в 2005 году. “Комбинат “Запорожсталь” перешел вконтратаку, — заметил первый заместитель областного прокурора ВикторЗанфиров, — и предъявил встречный иск госуправлению экологии онецелесообразности экологической программы, попросил перенести срокиэкологических мероприятий. Попросил не облсовет, а суд!”. Ихозяйственный суд области по просьбе металлургического комбинатавыносит решение о продлении ему разрешения на выбросы до 2010 года, приэтом суд иск прокуратуры против “Запорожстали” приостанавливает. “Позициясуда в этом вопросе у нас вызвала просто шок, — заявила газетегородского совета начальник отдела надзора за соблюдениемприродоохранного законодательства прокуратуры Запорожской областиАнжелика Сильнова. — Мы в корне не согласны с данным решением. Ведь, посути, продлевать или не продлевать срок на выбросы имеют право толькоконтролирующие органы — экологи”. Суд взял на себя сразу всеобязанности: и экологов, и экспертов, и прокуратуры, и санстанции.“Кроме того, при рассмотрении дела был допущен ряд процессуальныхошибок. Например, судья приняла решение по иску, даже не удаляясь всовещательную комнату, что является грубым нарушением и уже может бытьпричиной обжалования вынесенного решения. Этим мы сейчас и занимаемся”,— сообщила г-жа Сильнова. “Нонсенс этого дела втом, что самый крупный загрязнитель атмосферы в Запорожье судится, впринципе, с жителями города за право отравлять дальше жизнь этихлюдей”, — начальник отдела представительства интересов граждан игосударства в судах областной прокуратуры Елена Кулиба была не менеекатегорична. По словам начальника областногогосуправления экологии Глеба Золотарева, предприятия-загрязнители,выигравшие судебный процесс, вообще перестанут выполнять экологическиетребования. “Я общался с директорами этихзаводов, — заявил Глеб Золотарев, — они бравируют тем, что они кормятрегион. Но ведь люди рождаются уже больными, не доживают свой век!”.  Пословам же главного эколога ОАО “Запорожсталь” Николая Силина, комбинатне выпрашивает поблажек и готов работать в том правовом поле, котороедействует в Украине на сегодняшний день. “Наше единственное требование,— заявил Николай Силин в камеру местного ТВ, — чтобы мы получили торазрешение, которое действовало до этого, и которое не являетсяразрешением на превышение каких-то нормативов. Мы надеемся наконструктивный разговор с нашими контролирующими органами. Чтобы у насбыла выработана единая позиция в отношении снижения выбросовкомбинатом, чтобы не было предвзятого отношения одной стороны поотношению к другой стороне”. По словам ВиктораЗанфирова, прокуратура с решением хозяйственного суда мириться не будети обжалует его в Апелляционный хозяйственный суд Запорожской области. Действительно,прокуратура не смирилась, подала кассационную жалобу, посчитав, кромепрочего, что хозяйственный суд вышел за рамки своих полномочий,продлевая “Запорожстали” разрешение на выбросы. 13февраля более двух часов судебная коллегия Запорожского Апелляционногохозяйственного суда рассматривала спор между представителямигосударства и частного металлургического комбината. Журналистов в залсудебного заседания не пустили. По просьбе представителей“Запорожстали” осуществлять съемку в зале судебного заседания коллегиязапретила. Результат заседания судебнойколлегии Хозяйственного апелляционного суда — обязать областноеГосуправление экологии выдать “Запорожстали” новое разрешение на основедействующего законодательства. Соломоново решение. Но экологи довольны.Как заявила начальник отдела госуправления экологии Елена Педак,судебная коллегия в деле разобралась досконально, изучив всенормативные акты “и приняла решение, которое удовлетворяет и нас, и, ядумаю, что у предприятия не найдется доводов его обжаловать”, — заявилаЕлена Педак. Представители ОАО “Запорожсталь” от комментариев воздержались. “Предприятиямникто кабальных условий не выставляет, — считает председательЗапорожского областного совета Александр Нефедов, — у них достаточнаяприбыль — и мы все это видим! — чтобы выделять средства для реальногоизменения экологической ситуации в Запорожье и области. Мы никому необъявляли войну, но будем доводить начатое до конца”. Такой же позиции придерживается и областное госуправление экологии вместе с прокуратурой области. Видимо,такой же позиции придерживается и первый заместитель председателяправления, технический директор ОАО “Запорожсталь” Александр Путноки,давший “запорожсталевской” газете интервью под заголовком “В двадцатьпервом веке на “Запорожстали” хотят дышать полной грудью”. Ну,и слава Богу! Если на “Запорожстали” станут дышать полной грудью, то ив экологически загрязненной округе, надеюсь, тоже можно будет дышать.Как в той же Англии [Эдуард Шифрин] или Канаде [Алекс Шнайдер], гдеживут владельцы [Midland Group] этого частного металлургическогопредприятия.