27 апреля

Как продавать читинскую медь не могут решить чиновники

Илья ХренниковВедомости 21 ноября 2002 Вокруг крупного Удоканского медного месторождения разгорается скандал. Чиновники не могут решить, что лучше - продать право разработки Удокана на открытом аукционе или ограничить круг претендентов только российскими производителями меди и выбрать того из них, кто предложит лучшее ТЭО разработки проекта. Первый вариант выгоден казахско-корейской компании "Казахмыс", а второй - Уральской горно-металлургической компании (УГМК). Удокан (Читинская область) - одно из крупнейших в мире месторождений медьсодержащей руды. Его запасы оцениваются в 20 млн т меди, или около 40% всех запасов этого металла в России. В 1992 г. был проведен тендер с участием крупных мировых компаний, лицензию на разработку месторождения получило скромное российско-американское СП "Удоканская горная компания". Разработка практически не велась, и в 1998 г. лицензия была отозвана. До конца 2002 г. правительство собирается определить условия выдачи новой лицензии. Замруководителя представительства Читинской области в Москве Юрий Прошин рассказал "Ведомостям", что сейчас дискутируется вопрос о форме продажи прав на разработку Удокана. "Это может быть аукцион, в котором соревнуются денежные заявки претендентов, или конкурс, предполагающий конкуренцию ТЭО. . Аукцион - это разовая выплата денег в федеральный бюджет. А для нас предпочтителен конкурс, потому что инвестор гарантирует области налоговые поступления и новые рабочие места", - говорит он. Того же мнения придерживается и Минпромнауки: "Наша позиция заключается в том, чтобы в итоге победила российская компания, мощности которой позволяют перерабатывать руду внутри страны", - заявил пресс-секретарь министерства Андрей Мазуров. Идею аукциона как наиболее прозрачную и выгодную для госбюджета поддерживают чиновники Минэкономразвития и Минприроды. Один из самых ярых сторонников закрытого конкурса по Удокану - УГМК. Будущее этого медного холдинга, испытывающего дефицит сырья на Урале, невозможно без развития собственной сырьевой базы. Гендиректор "УГМК-Холдинга" Андрей Козицын говорит, что уральских запасов медных руд хватит лишь на 10 лет, поэтому его компания крайне заинтересована в разработке читинской меди. "Мы будем направлять сырье на собственные заводы и делать продукцию высокого передела. А иностранной компании, чтобы производить в России конечную продукцию, потребуется дополнительно инвестировать $600 - 700 млн. Им выгоднее вывозить руду, например, в Китай, где она в полтора раза дороже, чем в среднем на мировом рынке", - говорит Козицын. Наиболее явный конкурент УГМК, претендующий на Удоканскую медь, - компания "Казахмыс" (Казахстан) , крупным акционером которой является корейский Samsung. "Казахмыс" выступает за аукцион. "Нам интересен Удокан не из каких-то спекулятивных позиций - не для того, чтобы гнать руду в Китай или Корею. Мы готовы обогащать и перерабатывать ее в России. Но государство должно занять жесткую позицию по аукциону, как оно сделало по "Славнефти", - считает исполнительный директор "Казахмыса" Эдуард Огай. Тогда, по его мнению, к месторождению проявят интерес и другие мировые сырьевые гиганты. А вопрос о российской принадлежности компании можно обойти, зарегистрировавшись в России или договорившись о партнерстве с местными производителями меди, например с Кыштымским комбинатом. В "Норильском никеле", который также добывает медь и считается одним из реальных претендентов на Удокан, комментировать свой интерес с месторождению отказались. Прошин говорит, что закон о недрах отводит полгода на подачу заявок и разработку предложений участников, начиная с даты объявления условий торгов.