28 марта
Поставить закладку Сделать стартовой О проекте Помощь Размещение рекламы на сайте
MyMetal.ru | весь металлургический рынок России
расширенный поиск

Новости индустрии


США терпят поражение в «стальной войне»: Расследование в рамках ВТО показало несоответствие американской экономической политики принципам свободной торговли.



«Мы одержали полную победу и надеемся, что Соединенные Штаты ее признают». Так пресс-секретарь Еврокомиссии Аранча Гонсалес (Arancha Gonzalez) прокомментировала решение Всемирной торговой организации, окончательно признавшее «неправомочными» ограничения на импорт стали, введенные США против ряда стран-членов ВТО. У американцев есть еще несколько дней для подачи апелляции, однако наблюдатели признают ее шансы небольшими. Продолжение “стальной войны” грозит серьезными проблемами самим США, которым Европа может ответить протекционистскими пошлинами на большой список товаров. Кроме того, прошлой осенью комиссия по международной торговле США уже признала, что импорт, по крайней мере холоднокатаной продукции из 20 стран, не наносит ущерба национальным производителям. “Стальную войну” с остальным миром американцы начали еще в конце 1998 года, когда десятки сталелитейных фирм и профсоюз металлургов развернули кампанию как в СМИ, так и в конгрессе и Верховном суде о кризисе в отрасли, который якобы вызван резким ростом «демпингового» импорта. Металлурги утверждали, что бедствуют, поскольку иностранцы, в частности российские производители, поставляют в Америку холодный прокат по цене значительно менее 200 долларов за тонну, в то время как цена американских металлургов была почти 300 долларов. «Русские экспансионисты» позже такие факты объясняли не злым умыслом, а собственной неопытностью и слабым владением ситуацией на мировых рынках. Масштаб такого «демпинга» (демпинга в кавычках, так как россияне поставляли сталь по цене выше ее себестоимости) был относительно невелик и ущерба США не нанес. Более 30 сталелитейных компаний за последние шесть лет, правда, обанкротились, но они не смогли «выплыть» даже в условиях высоких пошлин, что говорит скорее о низком качестве руководства, чем о «внешнем заговоре». Тем не менее под воздействием пропаганды палата представителей приняла закон о введении ограничений на импорт в США зарубежной стали. В частности, были установлены предельные объемы импорта стали в США на уровне 29 млн т в год (в 1998 г. сюда был ввезен 41 млн т стали). Для российской стали были поначалу установлены фактически запретные пошлины - свыше 200%. После длительных переговоров их снизили, но зато был резко ограничен объем поставок - ныне он составляет менее 1% от объема всего американского рынка металла. Против этих решений выступили не только ЕС, Россия и многие другие «ущемленные» страны, но и CITAC (Consuming Industries Trade Action Coalition) - американская ассоциация потребителей, которая заявила, что в угоду металлургам, стремящимся монополизировать внутренний рынок, наносится серьезный ущерб основным отраслям экономики США. Ведь снижение цен на прокат, вызванное притоком дешевой стали из-за рубежа, помогло в 90-е годы росту различных отраслей американской промышленности. Да и стальная отрасль от импортеров страдала не так уж сильно: большинство предприятий закончили «кризисный» 1998 год с прибылью. CITAC даже развернула в стране кампанию под девизом “не поддавайтесь металлургам”, призывая повлиять на производителей проката, чтобы они “уменьшили аппетиты”. Действительно, из-за ограничительных мер цены на сталь на внутреннем американском рынке выросли на 50%, и это обстоятельство негативно сказалось на развитии других отраслей экономики. В результате давления – как внешнего, так и внутреннего - администрация США вынуждена была постепенно пойти на попятную. Список стран, против которых были введены повышенные ввозные “стальные” тарифы, сократился в два раза, уменьшилось и число видов стали, подлежащих протекционистской защите. Тем не менее на сталь ряда стран-членов ЕС до сих пор действует пошлина в 24%, а на продукцию России - даже 30%. Отечественные металлурги только за последний год потеряли из-за американского протекционизма до 400 млн долл. Американский пример оказался заразителен: в прошлом году Китай (также член ВТО) объявил о введении ограничений на импорт холоднокатаной продукции из ЕС, Японии,России и других стран. Тем самым основная идея, лежащая в основе ВТО - снижение или полная отмена торговых барьеров - оказалась под угрозой дискредитации. И без того внутри организации постоянно кипели склоки: США, например, обвиняли страны ЕС в “недопустимой” поддержке своих фермеров и авиастроителей. “Стальной вопрос” ставил под угрозу само будущее ВТО, так как ряд членов организации стал настаивать на ее скорейшем реформировании с целью лучшей защиты своих интересов. Внутри стран-кандидатов, например России, усилились сомнения по поводу того, стоит ли торопиться с вступлением в ВТО, если она не обеспечивает соблюдения основных принципов глобализации. Даже представители главного лоббиста этого присоединения – ОАО “Северсталь” - несколько умерили свой энтузиазм и заговорили не только о плюсах, но и минусах глобализации, о том, что “надо все просчитать” и т.д. Ведь в то же самое время, как Штаты упорствуют в защите своего рынка стали, они (вкупе с ЕС и Китаем) на переговорах по условиям вступления России в ВТО ставят нашей стране кучу предварительных условий – весьма и весьма “жертвенных”. Теперь у США появляется шанс доказать объективность своей позиции и досрочно отменить импортные пошлины на металл, официально действующие до 2005 г. Впрочем, стальное лобби в Америке обладает силой не меньшей, чем в России, поэтому перспективы нынешнего разбирательства вряд ли можно считать благоприятными с точки зрения международного экономического сотрудничества. Отдел политики

Комментарии

{Name}
{Date}
{Time}
{Text}
{Label:leaveComment}
{Label:nameLabel}
{Label:ratingLabel}
{Label:commentLabel}


Смотрите также: Новости портала, Новости индустрии, Новости компаний



MyMetal